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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极
性，而社会力量 往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济 研究院  社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要  加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。