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　　发展 
普惠托育服务 ，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要

建立
合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补
助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。