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　　发展普惠托育服务，
要充分调 动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担机 制。中国宏观经济研究院 
社会发展 所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴
、奖励补助、购买服务等多 种方式，降 低普惠机构运营成本。