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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制
。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面， 要加
大政 
府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。