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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社  会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开 办成本；另一方面， 采取公建民营、运

营补贴
 、奖
励补助、购买服务等多种
方式，降低 普惠机构运营成本。