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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 有效监管机制  尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量 ，包括 机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供 的服务 质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。