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“一国两 制”方针符合国
家和民族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁
荣稳定的最佳制度安排 。澳门特别行政区基本法是“一 国两制”方针的法律化 、制
度化。在“一国”方面，特区是国 家不可分离的部分，直辖于中 央人民政府。中央行使对特区的 全面管治权，
包括 直接行使的权力
和对
特区高度自治权的监督权。特区负有维护 国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制”方面，中央授予特区享 有高度自治权，实行“澳人治澳
”，保持澳门资本主义制度和生活方式长期 不变。基本法是“一
国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实“一国 两制”的

方针政策 ，就必须严格依照基本 法治理。