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　　 发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标
准，进一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。