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　　其 三，托育服务领域人
才短缺，有效监 管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包 括机构 资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
 务质量参差不齐，
一些非正
规机构
游离于相关部门的监管体系之外。