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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监
 管
机制尚不健全。黄绮认为，
大多数 家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水
平、内外
 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。