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　　首先
，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
 以上婴幼
 儿   家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅 为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底 ，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。