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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，有效 
监管机制 尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都

会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实 中，各
托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关
部门的监管体系之外。