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　　首先
，托育服务需求
旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴

幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。