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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府 投资力度，提高托位 建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民 营、运营 补贴、奖励补助、购买
服务等多种方 式， 降低普惠机构运营成本。