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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有
托育需求
，但现有托育机构入托 率仅
为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托
位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。