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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入
托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为 2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。