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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管 机制尚不 健全。黄绮认为 ，  大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构
资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的 监管体 系之外。