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　　其三，托
育服务领域人才 短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资

质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构
提供的服务质量参  差不 齐，一些非正规机
构游离于相关部门的 监管体系之外。