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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但 现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至20 21年底 ，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差

距。