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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会
 力量往往面临高成本压力，  需 
要建立合理的成本分担机制。 中 国宏观
经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助、 购买服务等多种方式 ，降低普惠机构  运 营成本。