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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、 内外环境、照护内容等 ，但在现实中 ， 各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规
机构游离于 相关部门的监管体系之外。