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　　首先，托 育服务需 求旺盛与 供
给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4 .5 个的目标尚存 很大差距。