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普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压 力， 需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度 ，提高托位建
 设补贴 标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购 买服务等 多种方式，降低普惠机构运营  成本。