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　　首先，托 育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育 需求，但现

有托
育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距  离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。