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　　  发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建
立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成
本。