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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力量积 极性，而社会 力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理的成 本分担机制 。 中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补

贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低

普惠机构
运营 成本。