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其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注 
服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
 实 中，各托 育机构提供 的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。