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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。