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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现 
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至20 2 1年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托 位数为2. 03个 ，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。