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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显 示 ，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托 位供给存
在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 
个 的 目标尚存很大差距。