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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，
但现有
托

育机构入托率仅为6% 左右， 托位供给存在较大缺口。截至2 021 年底

，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。