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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托
育机构入 托率仅 为6% 左右，托  位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千 人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十
四 五”期末4.5个
 的目标尚存很大差距。