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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展  所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方 式，
降低普惠机构运营成本。