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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出
，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，
进一步降低普惠
机构开办成本； 另一方面，采取 公 建民营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。