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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性 ，而社会力
量往往面临高成本 压力，需 要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提 高  托位建设 补贴标 准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励
补助 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。