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　　其三， 托育服务领域人才
短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认
为
，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境
 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差  不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的 监管体
系之外。