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　　首先，托  育服务需求旺 盛
 与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托
育需求，但现 有托育机构入托率 仅为6%左右，托

位
供给存


在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。