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　　 发展普惠托育服务， 要充分 调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  
，提高托位建
 设补贴标准，进一步降 低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等
 多种方式，降低普惠机构运营成本。