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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，
提高托位建设补贴标
准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。