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　　 其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构 资质、师
资 
水平、内外
环境、照护内

容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的 监管体

系之外。