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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家
 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 
至20 21年底，我
国每千人口拥有3
岁 以下婴 幼儿托位数为2 
.03 个，距
 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。