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　　首先，托 育服务
需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家 庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁 以下婴幼 儿托位数为2  .03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。