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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提 供的服务质量参
差不齐，一些 非正
规机构 游离于相关部门的监

管体
系之外。