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　　其三，托育 服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择 托 育机构时都会关
注服务质 量，
包括机构资质、 师 资水平、内外环境、 照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。