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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发 展所研究员张本波提出，一方面， 要加大  政府投资力度，提高托位 建 设补贴标准，
进 一步降低普惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营 成本。