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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量 往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方
面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；  另一方 面， 采取公建民营 、运营  补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式 ，降低普  惠机构运营成本。