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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给不 足 的矛 盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。