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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高 成本

压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国 宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴 、奖

励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营
成本。