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发展普惠托育服务，要充 分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一

方面，要加大 政府投资力度
，提高托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运 营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。