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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质
、师资水平、内外环境、照护

内容等，但在现实中，各托
育机构提供的  服 务质量参差不齐， 一些非正规机 构游离于相关部门的监管
体系之外。